Kot pri skoraj vsem v ekonomiji je tudi odgovor "odvisno". In to je, da bi lahko gospodarske neformalnosti v času gospodarske krize, kakršna je sedanja, zmanjšale naraščanje brezposelnosti.
Ko se nekdo ustavi in pomisli na velika zla, ki ogrožajo naše gospodarstvo, je eno prvih vprašanj, ki nam vedno pridejo na misel, običajno ekonomska neformalnost. Podzemno gospodarstvo, kot ga imenujejo v Španiji, je eden od osnovnih problemov, s katerimi se sooča družba po vsem planetu, zato so Mednarodna organizacija dela (ILO) in številne druge organizacije seveda nenehno, predlaga politike za boj proti njemu.
Ali je to, da ko govorimo o ekonomski neformalnosti ali podzemnem gospodarstvu, ne mislimo na določeno gospodarstvo, temveč govorimo o splošnem problemu, ki je prisoten v številnih gospodarstvih po vsem planetu. No, za zaščito vrhov gospodarske neformalnosti v nerazvitih gospodarstvih in gospodarstvih v vzponu govorimo o tem, kako Organizacija za gospodarsko sodelovanje in razvoj (OECD), ki med svoje članice vključuje velik del razvitih gospodarstev, predstavlja neformalno gospodarstvo, ki ustreza 15% bruto notranji proizvod (BDP).
V Evropi se ta številka dvigne na 22%, s čimer je seznam razvitih gospodarstev nad povprečjem, ki ga je določil OECD. Vendar so ti podatki kljub ustreznosti še vedno eden najnižjih znanih podatkov. Če pogledamo na primer ekonomsko neformalnost, ki jo predstavlja Latinska Amerika, moramo poudariti, da govorimo o približno 140 milijonih ljudi po vsej celini, ki so trenutno zaposleni v neformalnem gospodarstvu, zato je njihova neformalnost na terenu je nad 50% delavcev. A če primerjamo te podatke z BDP, govorimo o neformalnosti, ki nekoliko presega 40% BDP; dosegla raven 60% v državah, kot je Bolivija, ali 70% v državah, kot je Gvatemala.
Število navzgor, število navzdol, neformalno gospodarstvo je pojav, s katerim se je zelo težko boriti. Čeprav govorimo o tem, da na primer gospodarska neformalnost v Mehiki znaša 22,5% BDP, moramo vedeti, da so ti podatki še vedno ocena. No, kot že ime pove, govorimo o ekonomski neformalnosti, torej o denarju, ki bi ga našli zunaj nacionalnih računov, zato je njegova prisotnost le ocena, saj ni mogoče šteti vrste podatkov iz tistih, ki niso na voljo. Zaradi tega predstavlja velike težave pri boju z njim, saj ni natančno znana.
Po drugi strani govorimo o vprašanju, ki v ekonomski teoriji ni v celoti opredeljeno. Z drugimi besedami, ni znano, kako lahko nekatere politike vplivajo na različne države, zato jih tveganje, da bi lahko ustvarile negativne zunanje učinke, vodi k nadaljevanju stav na doslej veljavne politike; in ne tistih, ki bi na enak način, kot bi se lahko borili proti neformalnemu gospodarstvu, lahko povzročili odliv kapitala in tudi beg podjetij iz tistih držav, ki poskušajo obrniti položaj.
Na enak način končno postane politična volja v scenarijih, v katerih je korupcija strukturni problem ozemlja, glavni problem za boj; celo presegla ekonomsko neformalnost. No, v državah, kjer je gospodarska neformalnost postala posel za vlado samo, konec tega zahteva dopolnilne ukrepe, ki včasih nimajo vpliva na prebivalstvo. No, kot pravim, govorimo o gospodarstvih, ki imajo bolj neformalno gospodarstvo kot v tem primeru o gospodarstvu na splošno.
Toda ali je črna ekonomija tako slaba?
Kot smo že povedali, je podzemno gospodarstvo eno glavnih bremen, ki ga lahko gospodarstvo predstavlja za svoj pravilen razvoj. No, kot tak govorimo o pojavu, ki ima resne posledice na gospodarstvo nekega ozemlja. Negotovost zaposlitve, pomanjkanje javnih sredstev za izpolnitev določenih obveznosti, pomanjkanje konkurenčnosti, nizka dodana vrednost in institucionalna šibkost so nekateri simptomi tistih gospodarstev z najvišjo stopnjo neformalnosti.
In to je, da je v neformalnem gospodarstvu zaščita, ki jo država lahko ponudi delavcu, minimalna, saj niti sama država ne šteje za delavca. Na enak način se z neračunavanjem krši delovna zakonodaja, kar povzroči večjo negotovost na delovnem mestu. To prav tako pomeni, da ne sme plačati davkov za svoje delo niti zaposleni niti delodajalec za svoje delo s plačilom davkov, kar omejuje zmogljivosti države in zmanjšuje njeno institucionalno moč. Medtem ko nenazadnje nizko kvalificirana zaposlitev, ki je običajno zaposlena v neformalnem gospodarstvu, pomeni, da delo poleg tega, da predstavlja to nizko dodano vrednost, ne spodbuja konkurenčnosti poslovnega tkiva, ki svojo pozornost usmerja v zavajanje države in ne o konkurenci na mednarodnih trgih.
Vendar pa na enak način, kot so prikazane negativne konotacije podzemnega gospodarstva, nam COVID, pa tudi drugi scenariji, ki jih opažamo pri preučevanju tega pojava, puščajo pozitivne zaključke o nekaterih vidikih, ki jih je v praksi uporabljalo neformalno gospodarstvo. če so bili pri prijavi uspešni. No, včasih ponavadi rečemo, da je vrlina ohraniti najboljše od vsake stvari, jo uporabiti in zavreči tisto, kar ne deluje. Ko pa govorimo o neformalni ekonomiji, pozabimo na nekatere njene vidike, ki imajo dober rezultat, toda ko zajemajo vse v istem pojavu, ostanejo neopaženi.
Enako velja za prožnost na trgu dela, ki jo ponujajo gospodarstva z višjo stopnjo gospodarske neformalnosti. Prilagodljivost, ki na enak način, kot zmanjšuje in negotovo poklic zaposlenega, mu daje moč, da sčasoma ohrani službo. Trdnost, ki je v času COVID, kot je poudarjeno z malo zaščite, ki jo nudijo države z višjo stopnjo neformalnosti, preseneča zaradi redkih potreb teh držav z uničevanjem manj zaposlovanja kot tiste, registrirane v tistih gospodarstvih, ki pregledni Bili so tudi manj prilagodljivi.
Sive ekonomije in fleksibilnost na trgu dela
Na podlagi študij, ki jih je ponudil Mednarodni denarni sklad (IMF), bi lahko, če analiziramo povezavo med nihanji BDP in brezposelnostjo, neformalni trg med gospodarskim ciklom igral pomembno vlogo. In to je storilo mednarodno telo, ki je pokazalo, da so stopnje brezposelnosti v gospodarstvih z višjo stopnjo gospodarske neformalnosti, kot so gospodarstva v vzponu, manj občutljive na nihanja BDP kot v naprednih gospodarstvih, kot je na primer Evropa.
No, presenetljivo je, da je odziv stopnje brezposelnosti na spremembe, ki se pojavljajo v gospodarskem ciklusu, šibkejši, ko ima država višje stopnje neformalnosti. Poleg tega je opaziti, da se neformalnost v regiji zmanjšuje v obdobjih močne rasti in narašča v obdobjih nizke rasti. Z drugimi besedami, možnost, da morajo državljani vstopiti in izstopiti iz neformalnega sektorja, deloma ščiti delavce pred situacijami, kakršna je sedanja, in blaži vpliv omenjenega cikla na stopnjo brezposelnosti. Na primer, v situacijah, ko nastajajoče tržno gospodarstvo vstopi v recesijo, lahko delavci, ki bi bili sicer zaposleni, najdejo neformalna dela.
Vse to je mogoče zaradi prilagodljivosti, ki jo daje neformalno gospodarstvo, ki pa bi bilo, če bi bilo treba to jasno pojasniti, lahko tudi prisotno, in to je v nekaterih gospodarstvih, ne da bi bilo treba tako visoko stopnjo ekonomske neformalnosti. V tem smislu je prožnost trga dela ključni dejavnik pri uravnoteženju gospodarstva kot odziva na šoke in s tem pri spodbujanju gospodarske rasti. Toda v nekaterih latinskoameriških gospodarstvih so predpisi o delu ponavadi pretirano togi, zato, tako kot v drugih državah, motivacija izhaja iz ekonomske neformalnosti in prožnosti, ki jo spremlja.
V skladu s temi zaključki rezultati kažejo, da morajo politike trga dela vzpostaviti ravnovesje med pravičnostjo in učinkovitostjo. Iz tega razloga uporaba pretirane regulacije na trgu dela na enak način, da bolj ščiti zaposlenega, odvrača od ustvarjanja delovnih mest, hkrati pa mnogim nizkokvalificiranim delavcem onemogoča vstop na trg dela. Iz tega razloga študija na enak način, kot kaže na velik problem, ki ga podzemno gospodarstvo predstavlja v gospodarstvu, kaže na veliko moč, ki jo to lahko predstavlja v času COVID-a za nekatere države.
