Upravna koncesija je pooblastilo, ki ga subjekt javnega sektorja podeli zasebni pobudi za izkoriščanje blaga ali storitve.
Strožja opredelitev je: "Pravni posel, s katerim uprava osebi dodeli pooblastila za zasebno uporabo nepremičnine v javni lasti ali upravljanje javne službe v določenem roku pod določenimi pogoji."
Zahvaljujoč temu upravnemu aktu, ki je uresničen s pogodbo, lahko pravice do blaga ali storitve, ki so bile v celoti pridržane eni osebi (državi), zdaj lahko več podjetij uporablja za določen čas in ceno; za organiziranje, vzdrževanje in razvoj predhodno določenih dejavnosti ali obveznosti.
Vrste upravne koncesije
Ločimo lahko dve glavni vrsti upravnih koncesij:
- Koncesija na kolektivno premoženje: Na primer, dajte del ceste restavraciji, da vzpostavi teraso.
- Koncesija izvajanja javne storitve: Na primer, poslovanje javnih avtobusov.
V nekaterih državah obstajajo tudi razlike med koncesijo javnih del (na primer gradnja cestninske ceste).
Prednosti upravnih koncesij
- Vlade, ki jih dodelijo, zbirajo dohodek s "prodajo" ali dajanjem upravnih koncesij zasebnim pobudam.
- Ko specializirana podjetja pridobijo te koncesije, javne storitve znatno povečajo svojo učinkovitost in vrednost. To pa zato, ker vlada večino časa nima potrebnih sredstev za izvajanje dejavnosti z enako učinkovitostjo.
- Subjekti, ki koncesijo podelijo, ne izgubijo pravice do blaga ali storitve in jo lahko odvzamejo, če nasprotna stranka ne izpolni svoje obveznosti.
Primeri upravne koncesije
Primeri javnih dobrin ali pravic, podeljenih kot koncesija zasebnemu podjetju:
- Raziskovanje nafte: Javna zemljišča in podtalje se podelijo zasebnim podjetjem (za letno ceno ali za rezultate) za pridobivanje nafte.
- Avtoceste: V tem primeru se javno zemljišče dodeli za gradnjo avtocest in avtocest. Nekatera podjetja se odločijo (ob koncu gradnje in za določen čas) zbrati odstotek dobička, ki ga bodo pridobile cestninske postaje.
- Energija: Javna hidrološka sredstva (na primer hidroelektrarne), dodeljena za proizvodnjo električne energije.