Carinski urad je fizični prostor, ki se običajno nahaja na strateških območjih, kot so čezmejni prostori, pristaniški prostori, letališča in železniški terminali. Pri njih so urejene in nadzorovane vse dejavnosti, povezane s trgovino z izdelki, ljudmi in kapitalom, ne glede na to, ali se uvažajo ali izvažajo.
Čeprav jih je težko umestiti v čas, so običaji obstajali že v antiki (precedenci so znani v feničanski, hindujski, helenski civilizaciji itd.). Te nastanejo z namenom nadzora blaga in ljudi, ki so krožili med ozemlji, in z željo po pobiranju davčne stopnje za navedeni promet. Obstaja široka paleta instrumentov za zaščito trgovine.
Carina danes
Trenutno so carine javni organ, odgovoren za vlado države, v kateri se nahajajo (praviloma je fizični prostor, v katerem se nahajajo, pisarna in je odvisen od ministrstva za gospodarstvo).
Zanje velja veljavna zakonodaja države ali skupine držav, v kateri imajo sedež.
Carinski zastopniki so odgovorni za izvajanje carinskih postopkov bodisi v svojem imenu bodisi v imenu osebe, za katero se takšni postopki izvajajo.
Glavne funkcije carine
Carine so bistvenega pomena za izvajanje trgovinske politike, njihove glavne naloge pa so:
- Nadzirajte mednarodni promet ljudi, blaga in kapitala.
- Nadzirajte, registrirajte in zahtevajte pobiranje potrebnih dajatev in davkov.
- Določite ustrezno vrednotenje dajatev in davkov, ki jih je treba plačati.
- Statistične naloge, povezane z mednarodno trgovino.
- Instrument denarne politike, (ker zelo prispevajo k razvoju gospodarstev držav).
Carinske vrste
Glede na vrsto jurisdikcije, ki jih ureja, in pot, ki jo nadzorujejo, lahko najdemo:
- Pomorski običaji: Nahajajo se v pristaniških območjih in njihova glavna naloga je nadzor in urejanje vhodov in izhodov po morju.
- Zračna carina: Nahajajo se na mednarodnih letališčih. Odgovorni so tako za preverjanje dokumentacije kot za položaj potnikov ob vstopu ali izstopu iz države ter za nadzor pravilno urejene prtljage.
- Kopenska carina: Nahajajo se na fizičnih mejah med različnimi državami. V njih je nadzorovan prehod ljudi in vozil različnih vrst, kot so avtomobili, motorna kolesa, tovorna vozila itd.
Glede na funkcijo, ki jo v danem trenutku opravljajo, lahko carine razvrstimo na naslednji način:
- Vhod: Zadolženi so za prejemanje blaga, ki bo prijavljeno kot nacionalna potrošnja.
- Usode: Njegova naloga je sprejemati blago ali izdelke, ki jih pošljejo tretje osebe.
- Carina mejnega prehoda: Zlasti ne izdajajo in ne prejemajo blaga, temveč tiste, ki so odgovorne za nadzor blaga, ki je še v tranzitu do cilja.