Zunanji dolg je niz obveznosti, ki jih ima država z upniki, ki prebivajo v tujini.
Zunanji dolg je sestavljen iz javnega in zasebnega dolga. Prva se nanaša na dolgove, ki jih imajo države in njene institucije, druga pa na dolg podjetij in družin.
Upniki v tujini so medtem lahko banke, vlade drugih držav ali mednarodne organizacije, ki zagotavljajo financiranje, kot sta Mednarodni denarni sklad (IMF) ali Medameriška razvojna banka (IDB).
Izvor in učinki zunanjega dolga
Razlogov, ki lahko pojasnijo zunanjo zadolženost države, je več. Med temi razlogi najdemo:
- Naložbe v infrastrukturo ali stroje: Potreba po sredstvih za naložbe v infrastrukturo ali stroje za produktivni razvoj. Države se lahko na primer zadolžijo za gradnjo cest, mostov in predorov, da zmanjšajo prevozne stroške za podjetja in s tem pospešijo rast.
- Naravne nesreče: Na primer orkani, potresi ali gozdni požari, ki silijo državo, da obnovi pomemben del svojega ozemlja.
- Nepravilnosti: Lahko je slabo upravljanje javnih in zasebnih subjektov, ki so zapravili sredstva za nedonosne dejavnosti.
Učinki zunanjega dolga so odvisni od razlogov, ki ga upravičujejo. Če bi bil dolg uporabljen za naložbe, bi imel na ta način pozitiven učinek, saj bi omogočil večji prihodnji razvoj, ki bi bil nemogoč, če ne bi mogel hitro imeti virov.
Nasprotno, kadar je zadolženost razložena s slabim upravljanjem, so lahko učinki katastrofalni. To, ker bo treba plačati pogodbeni dolg (plus obresti), čeprav novih virov dohodka ni bilo.
Razvrstitev zunanjega dolga
Zunanji dolg lahko razvrstimo po različnih kriterijih. Nekaj jih je:
- Po dolžniškem instrumentu: Dolg lahko razvrstimo glede na vrsto uporabljenega instrumenta (obveznice, posojila, komercialni kredit itd.).
- Glede na izraz: Kratkoročno ali dolgoročno.
- Po vrsti valute: Domače, tuje (običajno v dolarjih).
- Po obrestni meri: Fiksna ali spremenljiva stopnja.
Primer: kriza zunanjega dolga v osemdesetih letih
Primer zunanje zadolženosti z resnimi posledicami za državljane je bila zadolženost latinskoameriških držav v 70-80-ih letih. Zgodba se začne okrog leta 1973, kjer so se cene nafte skoraj štirikrat povečale, zato so države izvoznice tega izdelka začele ustvarjati ogromne dobičke.
Države v razvoju, zlasti Latinska Amerika, so v tem obilju zunanjih virov videle možnost, da dobijo posojila po zelo nizki obrestni meri in so se zadolžile z velikimi vsotami denarja. Vendar ta denar ni bil uporabljen za naložbe, temveč za uporabo ekspanzivne politike brez upravičenega donosa.
Kriza se je začela leta 1979, ko se je ameriška centralna banka odločila zvišati obrestne mere, da bi se izognila stopnjevanju inflacije. Višje obrestne mere in apreciacija dolarja so privedle do občutnega povečanja vrednosti dolga držav v razvoju. Mnoge od teh držav niso imele sredstev za plačilo dolga, v nekaterih primerih pa so bile vse njihove vire uporabljene za plačilo obresti.
Leta 1982 je Mehika izjavila, da ne more nadaljevati s plačevanjem dolga in strah se je razširil. Tako je bilo podaljšanje kreditov zavrnjeno in številne države so ostale v negotovem finančnem položaju.
