GATT (Splošni sporazum o carinah in trgovini) ali Splošni sporazum o carinskih tarifah in trgovini je velika mednarodna pogodba o trgovini, podpisana leta 1947. Na podlagi odprave trgovinskih ovir je bil GATT ustanovljen z namenom spodbujanja proste trgovine, spodbujanje gospodarske rasti po vsem svetu.
Kljub podpisu leta 1947 je GATT začel veljati do leta 1948. Njegov namen je bil doseči gospodarsko blaginjo s spodbujanjem proste trgovine, zmanjševanjem in odpravljanjem trgovinskih ovir, kot so carine. Da bi dosegel tako ambiciozne cilje, se GATT ni zavzel le za znižanje carin in drugih trgovinskih ovir, temveč tudi za enako obravnavo vseh izdelkov.
Izvor GATT
Z drugo svetovno vojno po Bretton Woods sporazumih, podpisanih leta 1944, sta bila ustanovljena Mednarodni denarni sklad in Svetovna banka. Vendar je bil potreben dogovor, ki bo dopolnil novo zasnovo svetovnega gospodarstva. Tako je leta 1947, v vročini konference Združenih narodov o trgovini in zaposlovanju, ki je potekala v Havani, nastal Splošni sporazum o carinah in trgovini (GATT).
GATT in dogovori, doseženi v njegovih krogih
GATT se je sčasoma razvijal, o njegovi vsebini so se pogajali v različnih krogih. Ukrepi, sprejeti v zaporednih krogih, so podrobno opisani spodaj:
- V prvih petih krogih je bilo sklenjeno znižati raven tarif. Na ta način je bilo vsako znižanje tarif, ki velja za izdelek, takoj uporabljeno za vse države, ki so podpisale GATT.
- Krogi Kennedy in Tokio so obravnavali odpravo necarinskih ovir. V tem smislu so bili sprejeti ukrepi za boj proti dampingu ali prodaji blaga pod normalno vrednostjo. Prav tako so zagovarjali odpravo subvencij za nacionalno industrijo in druge ovire, kot so tehnične ovire za uvoz.
- Treba je opozoriti, da je bil urugvajski krog še posebej težek. Zato se je začelo leta 1986 in trajalo do leta 1994. Ravno pod zaščito tega kroga se je rodila STO (Svetovna trgovinska organizacija). K vsemu temu moramo dodati, da je bil sporazum razširjen na izdelke, kot so tekstil in hrana, ne da bi pozabili, da je bila obravnavana tudi intelektualna lastnina. Na koncu je treba opozoriti, da je bil ustvarjen mehanizem za reševanje morebitnih trgovinskih sporov, ki bi lahko potekali med državami podpisnicami pogodbe.
Struktura GATT
Glede notranje organizacije je bil GATT usklajen na naslednji način:
- Skupščina pogodbenic je institucija, ki je pristojna za odločanje. Za dosego dogovorov bo treba doseči dve tretjini glasov.
- Različne države so v Svetu zastopane prek trgovinskih ministrov. Čeprav imajo volilno pravico, mora biti za njihove sklepe odobrena skupščina.
- Odbori bodo obravnavali različne vidike, kot so kmetijstvo, industrija, trgovina in razvoj, uvozne kvote in trgovinska pogajanja.
- Delovne skupine bodo zadolžene za temeljito preučevanje kakršnih koli trgovinskih problemov, s katerimi se sooča GATT.
Načela, ki urejajo sporazum
Kot velik mednarodni sporazum, ki spodbuja prosto trgovino, so načela, ki navdihujejo ali urejajo GATT, naslednja:
- Nediskriminacija: Enako obravnavanje vsega blaga, ne glede na kraj izvora ali namembni kraj. Treba je opozoriti, da načelo nediskriminacije temelji na dveh glavnih stebrih.
- Klavzula o najbolj favoriziranih državah: Vsako znižanje carin ali komercialna ugodnost, priznana državi, velja tudi za ostale države, ki so podpisnice pogodbe.
- Nacionalno zdravljenje: Za spodbujanje nakupa izdelkov iz države ni mogoče določiti nobene takse, ki bi podražila tuje izdelke.
- Vzajemnost: Če se znižajo carine ali se priznajo trgovinske ugodnosti za drugo državo znotraj GATT, je treba ta vprašanja obravnavati vzajemno.
- Odprti trg in poštena konkurenca: To pomeni odpravo kakršne koli subvencije nacionalnim podjetjem, hkrati pa se boriti proti dampingu ali prodaji blaga po cenah, nižjih od običajnih ravni.