Ali v Argentini zmanjkuje mesa?

Argentinska vlada je prepovedala izvoz argentinskega mesa. Cilj tega ukrepa? Ponudba nacionalnega povpraševanja. Zato se sprašujemo, ali Argentini zmanjkuje mesa?

Ministrstvo za kmetijstvo, živinorejo in ribištvo Argentine je 20. maja objavilo začasno ustavitev prodaje govedine v tujini za 30 dni. Na ta način namerava argentinska vlada vso proizvodnjo usmeriti na nacionalni trg, posledica tega povečanja ponudbe pa je znižanje cen. Nekatere cene so se sicer že nekaj mesecev dvigovale, kar je povzročilo velike socialne nemire.

V zameno pa južna država za nekaj časa izgubi enega svojih glavnih izvoznih izdelkov, enega najbolj zahtevnih izdelkov v tujini. Zato bodo zaradi novega ukrepa med drugim posledice manjša prodaja v tujino in manjši pretok izvoženega blaga.

Ali bo ta ukrep uspešen?

Argentina: država mesa

"Lahko rečemo, da je v določenem smislu govedina - še posebej pečena - eno od značilnosti Argentine in Argentincev pred ostalim svetom, tako kot je bil nogomet pri Maradoni ali Messiju ali tango kot priljubljeni ples ta zelo bogata dežela. "

Odločitev argentinske vlade je pritegnila pozornost številnih ekonomistov in mnogih drugih medijev.

Razlog je v tem, da je, kot vsi vemo, argentinsko meso eno najboljših na svetu in je bilo v zadnjih stoletjih eden od zvezdniških izdelkov države. Ne pozabimo, da je bila Argentina od konca 19. stoletja do leta 1971 vodilni svetovni izvoznik govedine. Medtem ko je bila uvrstitev še vedno v letu 2019, je pokazala, da je ta država ohranila peto mesto.

Podatki nam torej kažejo, da gre za izdelek, ki je bil vedno povezan z identiteto države in je pustil globok pečat tako na gospodarstvu kot na kulturi in življenjskem slogu Argentincev. Lahko rečemo, da je v določenem smislu govedina - še posebej pečena - eno od značilnosti Argentine in Argentincev pred ostalim svetom, tako kot je bil nogomet pri Maradoni ali Messiju ali tango kot priljubljeni ples ta zelo bogata dežela.

Na gospodarski ravni je imel izvoz mesa vedno vodilno vlogo v gospodarski dejavnosti. Pri tem ne omenjamo le prispevka v smislu ustvarjanja delovnih mest in bogastva, temveč tudi vir deviz.

V tem smislu imejmo v mislih, da je v državi z nekonkurenčno industrijo izvoz kmetijske živine (soja, pšenica, meso) tisti, ki omogoča uravnoteženje plačilne bilance in pridobivanje potrebnih deviz za plačilo uvoza . Ta dinamika je Argentino spremenila v tradicionalno državo izvoznico, kjer je pozitiven znak v trgovinski bilanci praktično nepogrešljiva zahteva za gospodarsko rast.

Tako pomemben vir bogastva seveda ni mogel ostati neopažen v državi s kroničnimi težavami s primanjkljajem in dolgom. Zaradi tega so zaporedne vlade izvajale različne vrste davčnih pritiskov na izvoz mesa, kot so odtegljaji, licenčnine in celo vzporedni menjalni tečaji. Vse to je povečalo težave v sektorju, vendar je razcvet zunanjega povpraševanja še naprej vlekel dovolj moči na proizvodnjo; proizvodnja, ki je mimogrede dosegla najvišjo raven v začetku leta 2020.

Pomanjkanje prispe

"Cene mesa so poskočile, to dejstvo pa je v primerjavi z zgodovinskim minimumom, zabeleženim pri uživanju mesa med argentinskim prebivalstvom v letu 2020."

Kljub vsemu naštetemu pa je izbruh pandemije ta pogled na rast popolnoma zameglil.

Po vsem svetu so vlade uvedle stroge omejitve gastronomskih dejavnosti, kar je strmo povpraševalo po mesu v restavracijah v ZDA in Evropski uniji. To je posledica dejstva, da sta oba trga kupca najdražjih kosov in da imata odločilno težo pri oblikovanju mednarodnih cen, zato je bil vpliv na izvoz Argentine še posebej močan.

Proizvodnja se je lahko nadaljevala tudi z večjo prodajo na Kitajsko, ki je svoj delež povečala na 73,90% izvoženega mesa. Težava je v tem, da so rezi, ki jih zahteva kitajski trg, običajno cenejši od evropskih, zato je bil vpliv na skupno izvoženo vrednost manjši.

V prvih mesecih leta 2021 so se hitro okrepile mednarodne cene - čeprav so, kot lahko vidimo na grafu, še vedno daleč od svojega zgodovinskega maksimuma - in zato tudi argentinskega izvoza. Nekaj, kar je močno v nasprotju s stanjem na domačem trgu. Cene znotraj države še zdaleč niso imele koristi od povečane proizvodnje, tako da so govedine mnogim Argentincem nedosegljive.

Obstaja dejstvo, ki je v tem smislu zelo razjasnjeno: leta 2020 je povprečna poraba govedine dosegla svoj zgodovinski minimum, 49,7 kg. na prebivalca (od 57,5 ​​kg leta 2019) v skladu s poročilom CICCRA. Resnica je, da čeprav zgodovinske serije zaradi sprememb potrošniških preferenc dolgoročno zaznamujejo trend postopnega zniževanja, tako močan padec iz enega leta v drugo pojasnjuje le pretirano povišanje cen.

Ta pojav je povzročil premik povpraševanja k cenejšim rezom, ki jih je v mesnicah včasih zelo težko najti. Z drugimi besedami, mesa postaja redko na mizah tistih, ki živijo ravno v mesni prestolnici sveta.

Vloga inflacije

«Glavni dejavnik, ki je spremenil trge, je množično vlivanje denarja v gospodarstvo.»

Tako se ob opaženi situaciji vprašamo: Kako lahko razumemo ta paradoks? Kako lahko v državi, ki je prav tako eden glavnih svetovnih izvoznikov, primanjkuje izdelka?

Kot vidimo, gre za zelo zapleten problem, vendar lahko najdemo razlago, podobno temu, zakaj bencina v Venezueli, ki je tudi ena največjih proizvajalk nafte, primanjkuje. In to je, da lahko med vzroki, ki jih najdemo, izpostavimo tistega, ki ga povzročajo umetne omejitve, ki veljajo za sistem cen. Nekatere omejitve, ki na koncu izkrivijo naravno delovanje trgov.

V argentinskem primeru je glavni dejavnik, ki je spremenil trge, množično vbrizgavanje denarja v gospodarstvo. Spomnimo se, da, kot smo že omenili v prejšnjih publikacijah, Centralna banka Argentinske republike vsako leto podvoji prejšnjo denarno osnovo. To pomeni eksponentno povečanje količine denarja, ki pa je po drugi strani ne more spremljati podobna rast proizvodnje, zato na koncu ustvari scenarij kronične inflacije.

Spomnimo se, da cena ni nič drugega kot relativno pomanjkanje izdelka, merjeno v denarnih enotah. Če se skupna prostornina teh enot poveča in količina izdelka ostane nespremenjena, se zdi jasno, da se bo cena ponavadi zvišala, saj je bil merilni vzorec spremenjen. To razvrednotenje kupne moči valute pogosto vidimo v splošnih kroničnih povišanjih cen. Z drugimi besedami, tisto, kar ekonomisti imenujejo inflacija.

Zdaj je ena od težav z inflacijo ta, da samodejna in hkratna prilagoditev vseh cen nikoli ni mogoča. To pomeni, da se nekatere cene zvišujejo bolj kot druge, kar spreminja relativno razmerje med cenami med različnimi dobrinami in storitvami. Te spremembe posledično povzročajo neučinkovitost gospodarstva, ker povzročajo razlike v povpraševanju potrošnikov, ki niso posledica njihovih preferenc, temveč denarne politike, ki jo uporablja vlada.

Neuspeh države?

To lahko jasno vidimo na primeru, o katerem smo danes razpravljali. Argentinsko gospodarstvo ima pomembno primerjalno prednost pri proizvodnji govedine, zato je logično, da gre za izdelek, ki ga imajo potrošniki najraje. Kakovost je dobra, količina je obilna in razmere v državi omogočajo, da se proizvaja po razmeroma nizkih cenah.

Zdaj pa predpostavimo, da bi lahko zaradi tehnoloških sprememb piščančje meso pridelali veliko bolj učinkovito. V tem primeru bi sprva cene padle, pozneje pa bi bilo veliko potrošnikov govedine, ki bi se morda preusmerili na piščančje meso, z njimi pa bi se številni proizvajalci skušali prilagoditi novim preferencam svojih strank. Na ta način bi lahko trg sam poiskal najučinkovitejšo dodelitev in več sredstev namenil dejavnostim z večjo produktivnostjo.

Nasprotno, če se cena govedine dvigne nad nominalne plače in kupna moč prebivalstva pade, bo verjetno marsikdo prisiljen kupovati piščanca, ker je cenejši, ne pa zato, ker jim je bolj všeč ali se pridela na drugačen način učinkovitejši način.

To ustvarja dvojno neučinkovitost gospodarstva. Po eni strani obstaja prekomerno povpraševanje po piščancu in cenejših kosih govedine, ki postajajo redki. In po drugi strani
Zakaj se to dogaja? No, ker se njegova produktivnost kljub večjemu povpraševanju ni spremenila. Se pravi, da morajo proizvesti več količine pod enakimi pogoji kot prej. Težave pri tem povzročajo pomanjkanje teh izdelkov na trgu.

Po drugi strani pa povpraševanje po najdražjih rezih upada, kar odvrača celotno proizvodnjo. Spomnimo se, da je v mesnem sektorju nemogoče individualizirati proizvodnjo vsakega reza, ker vsako goveje meso vsebuje več. Iz tega razloga je naravno, da se bo povpraševanje po nekaterih rezih skrčilo. In v bistvu se proizvajalci za vsako ceno skušajo izogniti presežni ponudbi, tudi če to pomeni, da proizvedejo manj.

Protitržni ukrepi

"Učinke teh politik je še prezgodaj meriti, vendar se zdi, da načeloma ne zagotavljajo uspeha."

Zdi se, da je argentinska vlada odločena rešiti problem, vendar se zdi, da so njena dosedanja prizadevanja precej kontraproduktivna.

Prvo je bilo zaostrovanje izvoznih pogojev, katerega cilj je bil spodbuditi podjetnike, da prodajo svojo proizvodnjo na domačem trgu in s tem nižje cene. Sistem je postavljal različne ovire, med katerimi so bila močna zadrževanja dohodka in vzporedni menjalni tečaj, ki je proizvajalcem dal ekvivalent v argentinskih pesosih, ki je bil precej nižji od njihove dejanske prodaje v dolarjih.

Drugi ukrep je bila pobuda "Previdne cene", katere namen je zagotoviti dobavo nekaterih osnovnih izdelkov po cenah, ki jih je določila vlada. Med njimi je govedina, čeprav to ni preprečilo pomanjkanja. Poleg tega se mnogi potrošniki pritožujejo nad nizko kakovostjo mesa po reguliranih cenah, saj se državni nadzor bolj osredotoča na kvantitativni kot na kvalitativni vidik.

Zadnji poskus je bil za en mesec ustaviti izvoz, da bi prisilili vso proizvodnjo v državo, torej zadostiti vsemu domačemu povpraševanju. Utemeljitev vlade je, da zvišanje mednarodnih cen spodbuja domače cene, prepoved izvoza pa bi to dinamiko zajezila. Vendar je še vedno prezgodaj za merjenje učinkov teh politik, vendar se načeloma ne zdi, da bodo zagotovile uspeh.

Motivi

"Zato lahko rečemo, da naraščajoči stroški mesa niso niti več niti manj kot simptom veliko bolj zapletenega problema."

Razlog je v tem, da lahko srednjeročno podjetniki ponudbo prilagodijo navzdol in se vrnejo v prvotno situacijo. A tudi če tega ne bi storili in bi trenutna proizvodnja ostala nespremenjena, meso še vedno ne bi prišlo na mize potrošnikov. To pa zato, ker si tega niso mogli privoščiti.

Upoštevajmo, da smo do zdaj o ponudbi in povpraševanju govorili, kot da je denar nevtralen - in zdi se, da zaradi vsebine ukrepov argentinska vlada razmišlja tako. A ekonomska znanost dokazuje nasprotno, kot lahko vidimo v Argentini. V tem primeru težava ni v tem, da je meso samo dražje, ampak v tem, da imajo plače vsako leto manj kupne moči.

Dokaz imamo o mednarodnih cenah mesa, ki pa so se v primerjavi z letom 2020 zvišale, vendar niso dosti višje od cen iz leta 2017. Spremenila se je realna plača Argentincev, ki se je poslabšala po letih trpljenja z najvišjo stopnjo inflacije v svetu. Začaran krog, v katerem so družine zaradi naraščajočih cen prisiljene zmanjšati svojo porabo, ki krči gospodarstvo in uničuje delovna mesta. Hkrati vlada poskuša ta padec nadomestiti z javno porabo, financirano z denarno izdajo, kar dodatno spodbuja inflacijo.

Argentina tako trpi zaradi kronične inflacije, ki nenehno poslabšuje svojo konkurenčnost. In to hkrati s tem, da uničuje zaposlovanje, saj sili k stalnim omejitvam porabe. Realne plače medtem ne morejo naraščati v državi, kjer produktivnost že leta stagnira zaradi pomanjkanja naložb.

Zato lahko rečemo, da zvišanje cen mesa ni ne več ne manj kot simptom veliko bolj zapletenega problema. Spomnimo se, da lahko v prostem ali manj reguliranem gospodarstvu dvig cene spodbudi naložbe v ta sektor za večjo in učinkovitejšo proizvodnjo, s čimer se povečajo realne plače.

Vendar pa je v državi, kjer devalvacija uniči vrednost nacionalnega varčevanja in nadzor kapitala odvrača mednarodne vlagatelje, zelo težko, da se ta dinamika zgodi. K temu moramo poleg tega dodati še regulativni presežek in eno najvišjih ravni davčnega pritiska na svetu, ki prav tako ne pomagata v zvezi s tem.

Na koncu se meso težko vrne na mizo Argentincev, če je plača njihovih delavcev zaradi številnih obveznosti proizvajalcev nenehno razvrednotena.