Evropski odbor za sistemska tveganja ESRB: Evropski odbor za sistemska tveganja) Je pristojni nadzorni organ finančnega sistema Evropske unije na makrobonitetnem področju. Odgovoren je za preprečevanje, odkrivanje in ublažitev sistemskega tveganja, ki prispeva k finančni stabilnosti EU.
ESRB je odgovoren za izdajanje priporočil in opozoril v primeru odkrivanja tveganj, vendar nima zavezujočih pravnih pooblastil. Je bolj preventivni kot svetovalni organ. Učinkovitost njegovega delovanja bo odvisna od sposobnosti zbiranja zanesljivih informacij in stopnje izvajanja predlaganih ukrepov.
Da bi pravilno razumeli delovanje ESRB, moramo upoštevati organizacijski okvir, katerega del je ESRG, Evropski sistem finančnega nadzora, zasnovan leta 2010, ki ga sestavljajo štirje neodvisni nadzorni organi:
- Evropski bančni organ (EBA: Evropski bančni organ).
- Evropski organ za vrednostne papirje in trge (ESMA: Evropski organ za vrednostne papirje in trge).
- Evropski odbor za sistemska tveganja (ESRB: Evropski odbor za sistemska tveganja).
- Evropski organ za zavarovanja in pokojnine (EIOPA: Evropski organ za zavarovanja in poklicne pokojnine).
Po izbruhu finančne krize je bilo odločeno, da se ustanovi organ, katerega naloga je bila zagotoviti skupno finančno stabilnost sistema. Po eni strani je bilo treba prestrukturirati nadzorni model finančnih institucij in njihovih ukrepov (prek EBA, ESMA in EIOPA). Po drugi strani pa je bilo treba ustanoviti organ, pristojen za izogibanje ponavljanju novih epizod nestabilnosti v finančnem sistemu. V ta namen je z Uredbo 1092/2010 ustanovljen Evropski odbor za sistemska tveganja.
Naloge Evropskega odbora za sistemska tveganja
Naloga, ki upravičuje rojstvo ESRB, je izračunavanje in preprečevanje sistemskega tveganja ter spodbujanje njegovega ublažitve. Sistemsko tveganje se razume kot skupek motenj, ki nastanejo v finančnem sistemu kot posledica soodvisnosti med posredniki in ki lahko povzročijo katastrofalne posledice za trg. Tovrstno tveganje se običajno uresniči kot posledica vrste okvar verige. Na primer, finančna institucija ne izpolnjuje svojih obveznosti in posledično tudi upnik ne izpolnjuje svojih obveznosti itd., Dokler sistem ne propade.
Iz te glavne funkcije izhaja nekaj podfunkcij:
- Odkrivanje groženj stabilnosti finančnega sistema kot celote.
- Razvrstite odkrita tveganja.
- Pripravite priporočila in opozorila.
- Spodbujati izvajanje priporočil pristojnih nacionalnih organov.
Struktura Evropskega odbora za sistemska tveganja
Evropski odbor za sistemska tveganja ima naslednjo organizacijsko strukturo:
- Skupščina: Je organ upravljanja, predseduje pa mu predsednik Evropske centralne banke (ECB).
- Organizacijski odbor: Nudi pomoč skupščini in nadzor tehnično-svetovalnih organov.
- Tajnica: Nudi upravno in statistično podporo usmerjevalnemu odboru.
- Tehnični svetovalni odbor: Pomaga odboru pri pripravi poročil in priporočil.
- Znanstveno svetovalni odbor: Zadolžen je za razvoj raziskav na makroekonomskem področju.