Zaradi zdravstvene krize zaradi koronavirusa je bil velik del svetovnega prebivalstva prisiljen v svoje domove. Svetovno gospodarstvo se je ustavilo in vstopilo v stanje mirovanja. Med najbolj bolečimi gospodarskimi učinki, ki se že čutijo, je množično uničenje delovnih mest.
Oblasti so se soočile s popolnoma novim virusom in tako nalezljivim kot COVID-19, da bi se soočile s pandemijo. Vendar ta velika omejitev pomeni zaviranje velikega dela gospodarske dejavnosti, kar povzroči močan padec proizvodnje in potrošnje in ima zato zelo škodljive učinke na zaposlovanje.
Močan padec povpraševanja po blagu in storitvah po vsem svetu že prizadene vsa podjetja. Soočeni z zelo močnim padcem dohodka v podjetjih so prisiljeni odpuščati in mirovati pogodbe o zaposlitvi. Tu so številke, ki ponazarjajo dramatične razmere na področju zaposlovanja, saj je ILO v drugem četrtletju prvega leta ocenila uničenje 195 milijonov delovnih mest s polnim delovnim časom.
Povečanje brezposelnosti je nedvomno dejstvo. Vendar to ni edina posledica. Tako lahko tisti, ki ohranijo službo, vidijo svoje delovne razmere oškodovane.
Delovne posledice krize COVID-19 se kažejo v povečanju števila prošenj za nadomestila za brezposelnost, pobeglih začasnih odložitvah delovnih pogodb in posredovanju vlad s spodbudnimi načrti za preprečitev padca gospodarstva in škodo pri uničenju zaposlitve.
Način obravnavanja delovnega vidika te zdravstvene in gospodarske krize bo ključen v prihodnosti svetovnega gospodarstva. Za to bodo potrebni veliki dogovori med podjetji, sindikati in vladami, zaščita zaposlitve s preklicem pogodb o zaposlitvi (ERTES), močne spodbude gospodarstvu in odločna podpora podjetjem, zlasti samozaposlenim.
Poleg velikih ključev do gospodarskega in delovnega odziva je primerno analizirati, kakšni so učinki tega množičnega uničenja delovnih mest po vsem svetu.
Latinska Amerika
Čeprav je res, da bo izguba delovnih mest prizadela tudi Latinsko Ameriko, naj bi bil njen vpliv manjši. Ker je Evropa sedanji epicenter pandemije, so imele latinskoameriške države čas, da se čim bolj pripravijo in ublažijo zdravstvene in gospodarske vplive. To ne pomeni, da Latinska Amerika nima močnega padca zaposlenosti.
Najbolj prizadeti sektorji in neformalna zaposlitev
Na svetovni ravni bodo najbolj prizadeti učinki krize gostinstvo, gradbeništvo, tovarne, trgovske ustanove in področja, kot sta umetnost in poslovanje. To ogroža Latinsko Ameriko, saj dobršen del latinskoameriških delavcev (44% po ILO) opravlja svojo poklicno dejavnost v tovrstnem sektorju. Tveganje izgube službe je še večje v Mehiki, kjer do 51,5% delavcev dela v sektorjih, ki jih je izguba delovnih mest najbolj prizadela.
Tako imenovana neformalna zaposlitev je ena najbolj ranljivih za krizo COVID-19. Soočamo se s popolnoma nezaščiteno vrsto delavcev, saj njihova zaposlitev kljub plačilu ni uradno prijavljena, kar pomeni, da je zunaj zaščite delovne zakonodaje.
Tu je še en dejavnik tveganja ne samo za Latinsko Ameriko, temveč tudi za Karibe. In to je, da 54% delavcev pri opravljanju neformalnih del nima nobene vrste zaščite dela.
Fiskalna neravnovesja
Glede na šibkost nekaterih delovnih sektorjev in izredne razmere, kot je koronavirusna kriza, države posegajo v gospodarstvo, da ustavijo upad zaposlenosti, pomagajo podjetjem in zagotavljajo socialno zaščito delavcem.
Spodbujanje gospodarstva pa zahteva močne države in dobro obdarjene finančne vire, da spet zaženejo kolesa gospodarstva. Težava je v tem, da številne latinskoameriške države preživljajo zelo občutljive fiskalne razmere in je njihova sposobnost gospodarskega odziva na to krizo morda omejena.
Kitajska
Kitajska kot vir pandemije je bila prva država, ki je utrpela zdravstvene in ekonomske učinke.
Kljub dejstvu, da je Kitajska velika komercialna velesila po vsem svetu, je obsežno zaprtje vplivalo tudi na njen izvoz. Tako so milijoni Kitajcev, ki so delali v izvoznih dejavnostih, ostali brez službe. Toda nedvomno je najbolj prizadet sektor kitajskega gospodarstva storitveni sektor.
Resna težava, ki jo je treba poudariti, je, da je veliko kitajskih državljanov, ki nimajo vse socialne zaščite, brez plače in brez kakršne koli subvencije, ki jim omogoča preživetje med krizo. Zanje je okrevanje gospodarske dejavnosti in zaposlovanja več kot nujno.
Ponovno zaženite gospodarstvo
Medtem ko Kitajska okreva, je potrebno, da se njeno veliko gospodarstvo spet postavi na pravo pot. Ne gre le za obnovo proizvodnje, ampak je treba obnoviti porabo. Za to bo morala Kitajska mobilizirati ogromno gospodarsko mišico milijonov delavcev. Če bo azijski velikan uspel obnoviti zaposlitev in povpraševanje, bo obrnil kolo gospodarstva in si povrnil določeno ravnovesje.
Čeprav se Kitajska počasi trudi obnoviti svojo gospodarsko mašinerijo, je bil socialni položaj kitajskih delavcev zelo težek. Kitajska podjetja so se soočala z upadom prometa v podjetjih, zato so imeli težave z likvidnostjo in njihovi delavci so prenehali prejemati dohodek ali pa so se njihove plače znižale. S tem scenarijem imajo kitajski delavci večje težave z izpolnjevanjem dnevnih stroškov in plačil najemnine in hipoteke.
Kitajske oblasti so poskušale omiliti gospodarske posledice in pomagale podjetjem. V tem smislu je treba opozoriti, da v mestih, kot je Peking, podjetjem ni dovoljeno plačevati socialnih prispevkov.
Problem migrantov
Pozabiti ne smemo niti na skupino, ki je še posebej ranljiva na delovnem nivoju. To so tako imenovani migranti. Mnogi od njih, ki so prišli s podeželja, so se v mesta iskali v iskanju dela. Ta kriza predstavlja veliko nevarnost za migrante, saj se bodo morali, če bodo izgubili službo, vrniti na podeželje in bodo posledično spet padli v revščino. Kitajske oblasti so poskušale omiliti zaplete, ki jih trpijo migranti, te skupine podprle z olajšanjem dostopa do zdravja, stanovanj in izobraževanja.
Trenutno ocenjujejo, da kitajsko gospodarstvo deluje na 70%, čeprav so tista, ki najtežje obnovijo svojo dejavnost, majhna in srednje velika podjetja.
ZDA
ZDA kot država z največjim številom okužb s koronavirusom so že vstopile v recesijo. Razmere na področju zaposlovanja so se v državi obrnile. Tako so imele ZDA pred krizo COVID-19 decembra 2019 zelo nizko stopnjo brezposelnosti, in sicer 3,5%.
Povečanje števila prošenj za nadomestila za brezposelnost
Toda prenehanje poslovne dejavnosti je spet privedlo do upada poslovnega dohodka, zato so milijoni Američanov povečali število brezposelnih. Govorimo o 6,6 milijona Američanov, ki so se ob izgubi službe morali za te občutljive razmere zateči k nadomestilom za brezposelnost.
Pandemija se še naprej širi po ZDA, zato se boji, da bodo učinki na brezposelnost še večji, kar bo privedlo do večjega števila prošenj za nadomestila za brezposelnost.
Ugoden paket za ublažitev uničenja delovnih mest
Čeprav bodo gospodarske in delovne posledice v ZDA še posebej težke, se zdi, da ima država potrebno moč za državni udar. Zaradi velike izgube delovnih mest in izrednih gospodarskih in zdravstvenih razmer je potrebno vladno posredovanje. Iz tega razloga bo vlada, ki ji predseduje Donald Trump, do 10% svojega BDP (2,2 bilijona dolarjev) porabila za spodbujanje gospodarstva.
Gospodarski sveženj, ki so ga ZDA pripravile za zaustavitev bega delovne sile in gospodarstva, je sestavljen iz kreditov, pomoči in jamstev podjetjem, zavarovanja za primer brezposelnosti, ekonomske podpore drugim javnim upravam in gospodarske okrepitve zdravstvenega sistema. Upoštevati je treba, da lahko samopomočni delavci in tisti, ki imajo začasno pogodbo, uživajo korist od teh pomoči.
Španija
Španija, ki jo zlasti prizadene COVID-19, ima zapleteno obzorje, saj Mednarodni denarni sklad (MDS) že predvideva, da bo dosegla 20-odstotno stopnjo brezposelnosti. Razmere na področju zaposlovanja se že kažejo v Španiji in 6,3 milijona samozaposlenih in zaposlenih je prejemnikov prejemkov.
Začasna prekinitev pogodb o zaposlitvi
Formula, ki se v Španiji pogosto uporablja za zmanjšanje izgub delovnih mest, je bila ERTES. Ta instrument ne konča pogodb o zaposlitvi, ampak začasno ustavi delovno razmerje. Tako se bodo delavci po prenehanju delovne in gospodarske dejavnosti lahko vrnili na svoja delovna mesta.
Naš kolega Janire Carazo je natančno opisal delovanje ERTES-a v kontekstu koronavirusne krize v svojih člankih Španija: Kako na nas vplivajo delovni ukrepi zaradi COVID-19? in Španija: Kako novi delovni ukrepi zaradi Covid-19 vplivajo na nas? (II. Del).
Samozaposlen
Nedvomno je mirovanje pogodb o zaposlitvi ukrep, ki bo pomagal ohraniti številna delovna mesta. Vendar pa so osnovno orodje španskega gospodarstva samozaposleni ali samozaposleni. Govorimo o več kot pol milijona svobodnjakov, ki so morali pred prenehanjem dejavnosti zaprositi za pomoč zaradi padca dohodka. Da bi lahko zaprosili za to pomoč, bodo morali dokazati znižanje dohodka za več kot 75% glede na povprečni promet, dosežen med septembrom 2019 in februarjem 2020.
Glede na njegovo pomembnost za težo španskega gospodarstva je treba opozoriti, da bodo potrebni pomembni ukrepi za podporo samozaposlenim.
Tako v Španiji odziv na zaostreni scenarij dela vključuje soglasje med delodajalci in sindikati prek delovne zakonodaje, ki blaži socialne učinke krize, pomoči podjetjem in samozaposlenim ter pomembne vloge v baterijo ukrepov, potrebnih za ponovno oživitev gospodarstva.