Parafiskalnost je tista kategorija državnih davkov, ki omogoča financiranje določenega namena. To pomeni, da gre za prispevke, za katere je znano, katere stroške ali transferje krijejo.
Če gledamo drugače, so parafiskalni prispevki obvezna plačila, ki jih morajo državljani plačati za zagotovitev financiranja storitve ali ugodnosti, ki jo upravlja država.
Značilnost parafiskalnosti
Med značilnostmi parafiskalnih prispevkov izstopajo:
- Ustanovi jih vlada ali pooblaščeni javni organ.
- Obdavčijo ljudi, ki ustrezajo določenim značilnostim, na primer tiste državljane, ki imajo vzdrževano službo, za katero zaslužijo X znesek evrov na leto.
- So viri, ki spadajo v zakladnico.
- So obvezna plačila za ustrezne davkoplačevalce.
- Zbrani denar se vloži le v določen cilj.
- Od davkov se razlikujejo po tem, da znotraj zakladnice ne vstopijo v "skupni vodnjak". Na primer, pri davku na dodano vrednost (DDV) gre v javno blagajno, vendar oseba ne more natančno vedeti, kako je bil uporabljen DDV, ki ga redno plačuje.
- Razlikovati moramo tudi med pristojbinami in parafiskalnimi prispevki. Prvi so nadomestilo za storitev, ki jo osebno prejme vladna agencija ali subjekt. To je na primer plačilo za obdelavo dvojnika osebnega dokumenta. Namesto tega želi parafiskalni prispevek financirati ali rešiti namen splošnega pomena, na primer univerzalno pokojnino.
Primer parafiskalnosti
Primer parafiskalnega davka je socialna varnost. S temi prispevki si država prizadeva zagotoviti socialno državo.
S prihodki želi socialna varnost financirati denarna nakazila (za brezposelnost, starostno ali invalidsko pokojnino), pa tudi zdravstveno zavarovanje, izobraževalne storitve.