Primarni sektor je še posebej ranljiv, zato si mora Evropska unija prizadevati za zagotavljanje kakovostne hrane po razumnih cenah na trgu, ki predstavlja približno 500 milijonov potrošnikov. Zato si Evropska unija s skupno kmetijsko politiko (SKP) prizadeva za sodelovanje v sodelovanju s kmeti. Vendar pa financiranje, podnebne spremembe, odseljevanje s podeželja in trajnostni razvoj predstavljajo velike izzive za evropske kmetijske politike.
V razvitih gospodarstvih, kakršna sestavljajo Evropsko unijo, je očitno prevladovanje terciarnega ali storitvenega sektorja, nasprotno, primarni sektor vedno bolj predstavlja manjši odstotek bruto domačega proizvoda. Zaradi poslabšanja trgovinskih pogojev med kmetijskim sektorjem ter industrijskim in storitvenim sektorjem je treba kmetijstvo zaščititi pred možnimi tveganji izginotja.
Tako so za evropski primarni sektor značilni nestabilni dohodki in nizka moč vplivanja proizvajalcev na cene. Zato je v Evropi treba razviti skupno kmetijsko politiko, ki omogoča pravičnejšo prerazporeditev dohodka v primarnem sektorju.
Treba je vzpostaviti regulativni okvir, ki bo proizvajalcem zagotavljal stabilen dohodek po poštenejših cenah. Seveda je še ena od osnovnih in strateških potreb vsake države zagotavljanje ustrezne oskrbe s hrano, kar je še en razlog, ki upravičuje obstoj SKP. Tretjič, jasno je, da se je prebivalstvo preselilo s podeželja v mesta v iskanju novih delovnih obzorij. No, eden glavnih ciljev SKP je preprečiti izseljevanje s podeželja in spodbujati zaposlovanje na trgu dela. Treba je opozoriti, da je SKP od cenovne politike prešla na sistem neposredne podpore kmetom.
Okolje, trajnostni razvoj in podnebne spremembe
Strukturni skladi so financirali primarni sektor za prispevanje k prenovi kmetijskih gospodarstev, medtem ko se pomoč izvaja v manj razvitih regijah. Okolje je postalo eden največjih izzivov, Evropska unija pa se je odločila za trajnost in sredstva namenila za pogozdovanje.
Podnebne spremembe so dejstvo in suše ali poplave lahko povzročijo velike izgube na kmetijah. Da bi kmetom zagotovili večjo zaščito pred tovrstnimi podnebnimi pojavi, se bodo pragovi izgub zmanjšali, da se olajša možnost dostopa do odškodnine.
Pred kmetijskim sektorjem pa so številni izzivi, zato so bile izvedene pomembne evropske reforme za spopadanje z novimi izzivi z zagotovili za uspeh. To bo zahtevalo določitev strateškega načrta. To načrtovanje lahko predlaga vsaka država na nacionalni ravni ali v globalnem okviru. V tem smislu bo lahko vsaka država oblikovala svoje načrte, ki jih je treba prilagoditi novim okoljskim zahtevam, se zavzeti za trajnostni razvoj in vsebovati ukrepe za boj proti podnebnim spremembam. Vendar države članice ne bodo imele absolutne diskrecijske pravice, saj bo Evropska komisija tista, ki mora dati zeleno luč načrtom, ki jih je predstavila vsaka država.
Nove tehnologije, odseljevanje in financiranje
Jasno je, da ima skupna kmetijska politika poseben vpliv na okoljske vidike. Pomoč ni več namenjena le kmetijskim gospodarstvom, ampak tudi podjetjem, ki svojo gospodarsko dejavnost opravljajo na podeželju. Ekološki turizem, obnovljivi viri energije ali biogospodarstvo so nekateri prejemniki te pomoči. Če smo v našem članku "Pametna mesta, mesta prihodnosti" govorili o tem, kako bi tehnologija lahko dramatično modernizirala velika mesta, je SKP zavezana tako imenovanim "pametnim mestom", ki nove tehnologije prinašajo tudi na podeželje.
Ohranil se bo sistem neposredne pomoči, ki ga SKP izvaja v zadnjih letih, pa tudi ukrepi, ki ustrezajo cenam. Kmetje bodo plačevani letno, financirani pa bodo tudi dolgoročni naložbeni projekti na podeželju.
Kot smo že pojasnili, je eden od ciljev SKP preprečiti izseljevanje podeželskega okolja. V ta namen se bo izvajala pomoč tistim, ki bodo izvedli prvo postavitev, pa tudi finančni instrumenti za nove kmete. To predstavlja jasno podporo generacijski prenovi kmetijskega sektorja.
Skratka, skupna kmetijska politika bo skušala doseči bolj konkurenčen primarni sektor z najsodobnejšimi kmetijskimi gospodarstvi, ne da bi pri tem zanemarila potrebo po trajnostnem razvoju in boju proti zelo strašljivim podnebnim spremembam.
Trenutno obstaja pereča potreba po financiranju kmetijskih dejavnosti. Le kratkoročno se ocenjuje, da se ta primanjkljaj giblje med 1.600 in 4.100 milijoni evrov, dolgoročno pa od 5.500 milijonov do 14.800 milijonov. Zato bodo pri financiranju kmetijstva ključno vlogo igrala sredstva evropskih institucij in zasebnega sektorja.