Evropski sistem centralnih bank (ESCB) je organizacija, ki so jo ustanovili Evropska centralna banka (ECB) in nacionalne centralne banke držav članic Evropske unije.
ESCB dejansko deluje kot „virtualna“ entiteta, saj nima pravne osebnosti, njeni upravni organi pa so organi Evropske centralne banke.
ESCB načeloma želi postati monetarna oblast EU. Ko pa gre za pristop k skupni denarni politiki, lahko to vpliva samo na tiste države, ki so se pridružile evru. Zaradi tega je bil prehodni rok Eurosistema ustvarjen, dokler se vse države EU ne odločijo zamenjati svojo nacionalno valuto za evro.
Kar zadeva Evropsko centralno banko, je odgovorna za denarno politiko EU in ima svojo pravno osebnost. Kar zadeva nacionalne centralne banke, imajo te tudi svojo pravno osebnost in poleg izpolnjevanja ciljev Eurosistema opravljajo tudi neodvisne funkcije.
Razjasniti je treba razliko med Evropskim sistemom centralnih bank in Evrosistemom. Obe vključujeta Evropsko centralno banko, po eni strani pa ESCB vključuje nacionalne centralne banke, ki so euro sprejele kot skupno valuto, in tiste, ki ga niso. Medtem ko Eurosistem vključuje samo centralne banke držav članic, ki so euro sprejele kot svojo skupno valuto. V tem smislu bi bil Eurosistem podskupina Evropskega sistema centralnih bank.
Naloge Evropskega sistema centralnih bank
Kot je določeno v Pogodbi o Evropski uniji (PEU), je glavni cilj ESCB ohranjanje stabilnosti cen v euroobmočju. Se pravi za nadzor inflacije in s tem zaščito vrednosti evra. Poleg tega so vzpostavljene funkcije za podporo splošnim politikam Unije.
V praksi vse te funkcije opravlja Eurosistem. PEU se sklicuje na ESCB, saj se je sprva pričakovalo, da bodo vse države vključile evro valuto. Vendar se to stanje še ni zgodilo in Eurosistem trenutno opravlja naslednje funkcije:
- Opredelitev in izvajanje enotne denarne politike.
- Izvajanje deviznih poslov v skladu z uveljavljeno devizno politiko.
- Upravljanje uradnih rezerv v tuji valuti držav evroobmočja.
- Izdaja bankovcev euroobmočja.
- Prispevek k pravilnemu delovanju plačilnega sistema.
Evropska centralna banka ima dejansko nalogo zagotavljati izpolnjevanje vseh teh funkcij, ki so bile sprva dodeljene ESCB. Prizadevali so si za zunanje izvajanje dejavnosti, da bi vzpostavili sinergije in se izognili podvajanju nalog. Poleg tega je pravilno usklajevanje med nacionalnimi centralnimi bankami in Evropsko centralno banko naklonjeno doseganju ciljev.
Sestava evropskega sistema centralnih bank
- Evropski sistem centralnih bank.
- Evropska centralna banka in 28 nacionalnih bank naslednjih držav.
- Vključili so evro kot enotno valuto (19): Nemčija, Avstrija, Belgija, Ciper, Slovaška, Slovenija, Španija (Bank of Spain), Estonija, Finska, Francija, Grčija, Irska, Italija, Latvija, Litva, Luksemburg, Malta, Nizozemska in Portugalska.
- Niso vključili eura kot enotne valute (9): Bolgarija, Hrvaška, Češka, Danska, Madžarska, Poljska, Romunija, Švedska in Združeno kraljestvo.
- Eurosistem.
- Evropska centralna banka in 19 nacionalnih bank, ki so euro vključile kot enotno valuto naslednjih držav: Nemčija, Avstrija, Belgija, Ciper, Slovaška, Slovenija, Španija (Banka Španije), Estonija, Finska, Francija, Grčija, Irska, Italija, Latvija, Litva, Luksemburg, Malta, Nizozemska in Portugalska.
Struktura evropskega sistema centralnih bank
ESCB nima svojih upravnih organov, vodijo pa jih upravni organi Evropske centralne banke:
- Vladni svet.
- Izvršni odbor.
- Splošni nasveti.