Lizbonska pogodba - kaj je to, opredelitev in koncept
Lizbonska pogodba je pogodba, ki spreminja Pogodbo o Evropski uniji in Ustanovno pogodbo Evropske skupnosti.
Lizbonska pogodba je bila podpisana v Lizboni (Portugalska) 13. decembra 2007. Vendar je omenjena pogodba začela veljati konec leta 2009.
Cilj in pomen
Glavni cilj pogodbe je bil izboljšati delovanje Evropske unije. Za to je treba Evropskemu parlamentu podeliti nove zakonodajne pristojnosti in okrepiti glas državljanov glede usmeritve Unije.
Opazne spremembe lizbonske pogodbe
Spodaj opisujemo nekaj najpomembnejših sprememb, ki jih je uvedla pogodba:
Večja moč Evropskega parlamenta
- "Evropska skupnost" izgine, medtem ko je "Evropska unija" (EU) tista, ki pridobi pravno osebnost in z njo pooblastilo za podpisovanje sporazumov na ravni skupnosti.
- Zakonodajne pristojnosti parlamenta so bile razširjene na več kot 40 novih področij. V zvezi s tem, kot so kmetijstvo, energetska varnost, priseljevanje, pravosodje in skladi Unije.
- Parlament je enakovreden Svetu, ki zastopa vlade držav članic. Parlament ima tudi pooblastila za odobritev celotnega proračuna EU skupaj s Svetom.
- Ugotovljeno je bilo, da bo Parlament izvolil predsednika Komisije, izvršilnega organa EU. Ta odločitev bi morala odražati rezultate evropskih volitev in torej izbiro volivcev.
- Parlament postane varuh Listine o temeljnih pravicah, vključene v Lizbonsko pogodbo. Tudi pravica državljanske pobude, ki državljanom omogoča, da zahtevajo nove politične predloge, če je milijon ljudi podpisalo določeno peticijo.
Druge pomembne spremembe
- Ustanovljeno je Sodišče Evropske unije. Sodišče prve stopnje se preimenuje v Splošno sodišče in lahko se ustanovijo specializirana sodišča. Poleg tega lahko Svet ustanovi evropsko javno tožilstvo za boj proti kaznivim dejanjem, ki škodijo finančnim interesom Unije.
- Ustvarjene so iz številk predsednika Evropskega sveta in visoke predstavnice Unije za zunanje zadeve in varnostno politiko, da bi zagotovile večjo skladnost in kontinuiteto politik EU.
- Možnosti stagnacije v Svetu Evropske unije zmanjšuje glasovanje s kvalificirano večino. Preglednost se poveča in sistem kvalificirane večine se spremeni (s 1. novembrom 2014 je kvalificirana večina opredeljena kot najmanj 55% članov sveta, ki jih vključuje najmanj petnajst in predstavlja države članice, ki zberejo najmanj 65% prebivalstva Unije).
- "Stebri skupnosti" izginejo. Kratici CFSP (skupna zunanja in varnostna politika) in JAI (pravosodje in notranje zadeve), ki sta sledili drugačnemu zakonodajnemu postopku, sta vključeni v Temeljno pogodbo Evropske unije.
