Finska je leta 2017 začela prvi pilotni test univerzalnega temeljnega dohodka. Zahvaljujoč njej bo dva tisoč brezposelnih Fincev dve leti kot univerzalni osnovni dohodek prejemalo 560 EUR mesečno, ne glede na to, ali si bodo našli službo ali ne.
Namen tega testa je spoznati vpliv uvedbe univerzalnega temeljnega dohodka na družbo; Če ta koncept spodbuja ali odvrača od iskanja zaposlitve in podjetništva, učinke na novi model socialne države in na neenakosti. Če so rezultati prepričljivi, bi bila leta 2019 alternativa za druge skupine, kot so študentje ali samostojni podjetniki.
Kakšno je stanje na Finskem danes?
- 8,7-odstotna stopnja brezposelnosti konec leta 2016. Ena najnižjih v Evropi.
- Ne razmišlja o najnižji medpoklicni plači
- Povprečna plača: 43.000 EUR / letno bruto v letu 2015 po podatkih Macro Data, veliko višja od povprečja EU
- Stopnja davčne obremenitve je ena najvišjih v EU. Po poročilu Svetovnega gospodarskega foruma gre za plačilo davkov 49% plače finskega delavca.
Učinki univerzalnega osnovnega dohodka na Finskem
Učinke osnovnega dohodka na Finskem analiziramo z več vidikov:
Učinki na zaposlovanje
Avtomatizacija in robotizacija številnih nalog bo privedla do uničenja velikega števila delovnih mest. Brezposelni bodo morali preusmeriti svojo poklicno kariero, da se bodo prilagodili novi paradigmi dela. Nihče si ne bo mogel znova izmisliti in celotne delovne sile novi poklici ne bodo ponovno absorbirali. Če pogledamo v prihodnost, si moramo cilj polne zaposlenosti odmisliti.
Čeprav je povprečna plača visoka, pa tudi davčna obremenitev. To dejstvo vodi do mnogi Finci zavrnejo službo, ker zaslužijo manj, kot prejemajo nadomestilo za brezposelnost.
Ohranjanje ravni dohodka za vse enako in za življenje, Lahko ima dva učinka: Spodbujanje ali odvračanje od iskanja zaposlitve. Po eni strani bo to vodilo k sprejemanju delovnih mest, ne da bi bilo to pogojeno z nadomestili za brezposelnost, in ustanavljanju novih podjetij, ki zmanjšujejo tveganja. Ali pa se po drugi strani državljani lahko znajdejo ob zagotovljenem minimalnem dohodku in izgubijo spodbude za nadaljnje iskanje dela in celo postanejo bolj zahtevni glede pogojev za najem in s tem povečajo svojo pogajalsko moč proti delodajalcem.
Učinki na socialno državo in birokracijo
Finska ima socialno državo z zelo pomembnimi socialnimi ugodnostmi, ki jo občudujejo tudi druga svetovna gospodarstva, pa tudi zapleteno upravljanje socialne varnosti. Njegova obdelava je dolgočasna in draga za javno blagajno, kar zadeva raven javne službe, postopke državljanov in proračun, namenjen za te namene.
Zamenjava vseh vrst socialnih prejemkov za en univerzalni osnovni dohodek lahko zmanjša in pospeši postopke v javni upravi. Kako pa se bo financiralo?
Denarni stroški države bodo odvisni od ravni dodeljenega dohodka in načina vzdrževanja fiskalnega pritiska. Obstajajo ocene, ki kažejo, da bodo stroški bolj ali manj enaki znesku trenutnih socialnih prejemkov. V tem primeru je korist od birokratske okretnosti jasna. Po drugi strani ta dnevnica morda ne bo pokrivala osnovnih potreb, kot so pričakovali davkoplačevalci in stroški vlade so lahko višji od pobiranja davka. V tem primeru bi bilo nedostopno in model bi bilo treba premisliti.
Učinki na potrošnjo, revščino in neenakosti
Imeti stalni dohodek v žepih državljanov, zmanjšanje ravni revščine, neenakosti ter spodbujanje zasebne potrošnje in naložb. To je bistvena hipoteza, na kateri temelji izvajanje univerzalnega temeljnega dohodka.
Vendar, začenši z a Univerzalni osnovni dohodek za vse državljane, ne glede na višino dohodka, ki ga predstavljajo, bo povzročil inflacijo. Če se bodo vse cene zvišale, bodo imeli najnižji dohodki težave z dostopom do potrošnje. Z drugimi besedami, neenakosti ne bodo izginile, preprosto univerzalni osnovni dohodek bo zagotovil minimalno porabo celotnega prebivalstva. Odvisno od tega, kako bodo uporabili ta dohodek, bodo pokrivali osnovne potrebe ali ne; S tem mislimo, da je do zdaj država s svojim paternalističnim odnosom odločala, koliko se bo glede na prerazporeditev dohodka dodelilo vsaki osnovni potrebi (izobraževanje, zdravstvo …). Zdaj se bo vsak posameznik odločil, kje ga bo porabil.
Če upoštevamo priseljevanje in prosti pretok ljudi, verjetno obstaja migracijski tokovi v države z univerzalnim osnovnim dohodkom. Če nihče ni diskriminiran zaradi zbiranja, lahko to destabilizira njegovo trajnost.
Zaključek
“Najemnina samo za obstoječe". Utopija univerzalnega temeljnega dohodka začenja biti oprijemljiva resničnost.
Dokončni potisk sta bila digitalna preobrazba in sprememba paradigme trga dela, ki postavlja nov model socialne blaginje.
Glavni dvomi v njegovo sposobnost preživetja se pojavljajo pri financiranju, za zdaj težko vzdržno in na spodbude prebivalstva ter na njihove učinke na neenakosti. Te hipoteze moramo potrditi in nato pred izvajanjem razviti realen pristop.
Nedvomno morajo univerzalni osnovni dohodek spremljati tudi drugi ukrepi za ublažitev negativnih učinkov, ki bi jih lahko imel; Spodbujajte na primer programe socialne vključenosti, da se izognete zapravljanju prejetega ali znižanega dohodka in prilagodljivemu delovnemu času, ki spodbuja več delovnih mest in da plačo dopolnjuje ta dohodek.
Finska je prva v tej vrsti ukrepov v Evropi, potem ko so državljani zavrnili njegovo vsaditev v Švici. V preostalem svetu obstajajo še drugi podobni pilotni projekti v Utrechu (Nizozemska), Keniji, Ontariu (Kanada) ali Oaklandu (ZDA).