Parlamentarizem je politični sistem. Pri tem ima Parlament osrednjo vlogo v političnem življenju. Prav tako ima njegovo delovanje vrsto zelo posebnih značilnosti, ki ga ločujejo od predsedniškega in polpredsedniškega.
Ko govorimo o parlamentarizmu, mislimo na način medsebojnega delovanja različnih državnih pooblastil. Pojavi se lahko v kakršni koli obliki vlade, torej ni vseeno, ali govorimo o monarhiji ali republiki, saj parlamentarizem deluje ne glede na vodjo države. V tem primeru bomo govorili o parlamentarni republiki, zgled pa je Švica; parlamentarne monarhije, kar je jasen primer slednje v primeru Španije.
Imenuje se tudi parlamentarni sistem ali režim, zato bi govorili o isti stvari.
V teh režimih je vodja države simbolična figura; resnično oblast ima šef vlade, imenovan tudi premier ali premier. Če govorimo o parlamentarizmu z vsemi njegovimi značilnostmi in elementi, ki ga opredeljujemo, moramo to storiti v demokratičnih režimih. To je posledica dejstva, da se v avtokratskih režimih spremenijo pristojnosti vsake od državnih oblasti, njihovo delovanje in njihove resnične zmogljivosti.
Značilnosti parlamentarizma
Nato bomo opisali značilnosti parlamentarizma, to je vključene elemente. V tem smislu govorimo o vlogi izvršilne in zakonodajne veje oblasti, njihovi izvolitvi in načinu medsebojnega medsebojnega delovanja. Vse to, pa tudi načine za odstranitev premierja.
Izvolitev funkcij
Najprej izbira položajev. V parlamentarnem (demokratičnem) režimu ljudje na splošni volilni pravici izvolijo parlament, torej neposredno zakonodajno oblast. Za razliko od predsednikovanja izvršilne veje oblasti ne izvoli neposredno, temveč je parlament z večino tisti, ki izvoli predsednika. In slednji je tisti, ki svobodno izbira svoje ministre, ki jih lahko kadar koli prosto razreši.
vodja države
Drugič, šef države. V monarhijah to vlogo prevzame kralj, katerega izvolitev sicer ni priljubljena, ampak dedno zaseda prestol. Nasprotno, v republikah je izvoljen s splošnimi volitvami.
V obeh primerih ima popolnoma sekundarno vlogo (odvisno od zadevne države), v glavnem pa je predstavnik države v tujini in najvišje poveljstvo oboroženih sil. Trajanje mandata se razlikuje glede na državo; na primer v Švici je predsednik eno leto; v Avstriji šest; na Hrvaškem pa pet. V monarhijah jih to merilo ne ureja.
Odločanje
Tretjič, odločanje. Zakonodajna oblast, to je parlament, je tista, ki sprejema ali zavrača zakone večine, določene v normi. Po drugi strani je vlada del zakonodajne oblasti, saj je njeno izvolitev oblikovala večina parlamenta.
Izvršilna veja, ki jo sestavljajo predsednik in njegovi ministri, je tista, ki izvršuje zakone. Vse odločitve, ki jih sprejme predsednik, morajo biti obravnavane v kabinetu ali svetu ministrov. Predsednik ne more samostojno delovati.
Prenehanje predsedovanja vladi
Končno prenehanje. Razrešitev predsednika vlade, če ni dokončal mandata, se lahko opravi z nezaupnico. To je treba predhodno odobriti. S tem se glasuje, če morata predsednik in njegov kabinet zapustiti predsedovanje. Da se to lahko zgodi, ga mora odobriti absolutna večina.
Če je konstruktivno, se pri glasovanju izvede tudi izvolitev predhodno dogovorjenega kandidata. V primeru, da ne bi bilo kandidata, bi bile nove volitve. Kar zadeva razpustitev parlamenta, lahko šef države na zahtevo predsednika vlade izvede njegovo razpustitev in zahteva nove volitve.
Če povzamemo, parlament izvolijo državljani, ki je tisti, ki izvoli vlado. Vodja države ima omejeno moč, praktično simbolično. Predsednik deluje v sodelovanju s svojimi ministri, ki pa so del zakonodajne veje oblasti. Končno lahko predsednik razpusti parlament, slednji pa ga odstrani z glasovanjem o nezaupnici.
Prednosti in slabosti parlamentarizma
Parlamentarizem kot sistem upravljanja ima številne prednosti:
- Povečana stabilnost: Dejstvo, da je v izvršilni veji samo ena oseba, odpravlja razlike med voditeljem države in šefom vlade, ki obstajajo v predsednikovanju.
- Boljši nadzor: Izvršna in zakonodajna oblast se lahko medsebojno končata, tako da je nadzor večji in se tako izogneta samovoljni ali despotski uporabi oblasti.
- Potrebuje soglasje: Predsednik mora odločitve sprejeti na posvetovanju s kabinetom ali ministrskim svetom. Na njih je, da odločajo, ne morejo delovati neodvisno.
Toda kot vsak sistem ima tudi on vrsto slabosti:
- Posredna izbira: Vlade državljani ne izvolijo neposredno.
- Manj delitve oblasti: Vladna stranka ima v parlamentu največjo težo. Iz tega razloga je večina teže odobritve ali zavrnitve zakona odvisna od vlade.
- Šef države nima prave moči: Zaradi konfiguracije sistema ima kralj ali predsednik republike manjša ali simbolična pooblastila.
Primeri parlamentarizma
Veliko je držav, katerih sistem upravljanja je izbrani parlamentarni sistem. Vseeno je, ali to počnejo prek republike ali monarhije.
V Evropi imamo na primer kot parlamentarne monarhije primere Španije, Združenega kraljestva, Belgije, Nizozemske, Norveške, Švedske, Danske, Luksemburga, Lihtenštajna in Monaka. Glede na Freedom house, Švedska in Norveška sta popolni demokraciji (100/100), saj izpolnjujeta vse zahteve, ki jih mora imeti demokracija, in dosegajo najvišje ocene po vseh parametrih. Drugi pomembni parlamentarni monarhiji zunaj Evrope sta Avstralija in Kanada.
Kar zadeva parlamentarne republike, med številnimi drugimi državami najdemo Hrvaško, Madžarsko, Italijo, Islandijo, Nemčijo ali Izrael.
Glede na EkonomistZ izjemo Finske (polpredsedniški režim) je prvih deset držav z najvišjimi ocenami na indeksu demokracije parlamentarni režim. S tem gre za politični sistem, ki je zelo podoben demokratičnim praksam.