Do političnega azila pride, ko država sprejme osebo, ki je bila iz političnih razlogov pregnana ali preganjana v svoji domovini.
Politični azil je zelo pogosta praksa med ustreznimi stališči v državah, tudi med aktivisti in ljudmi, ki so zelo kritični do vlad, zlasti nedemokratičnih. S to prakso prosilec za azil zaradi razmer, ki jih trpi v svoji matični državi, zahteva, da ga druga država sprejme in ne dovoli izročitve. Države, ki običajno sprejmejo, običajno niso močno povezane z državo izvora, saj bi to lahko vodilo do napetosti med obema državama; in lahko celo vodi do razpada odnosov in soočenja med njimi.
Ta zahteva se običajno pojavlja bolj v nedemokratičnih državah, kjer je zaradi pomanjkanja pravic in svoboščin nasprotovanje režimu pogosto močno preganjano. Zaradi tega se ljudje, ki so do njega zelo kritični, lahko soočijo z zapornimi kazni in tako odpravijo svobodo izražanja.
Lahko se zgodi tudi, ko režim nasilno pade z revolucijo ali državnim udarom. Strmoglavljena vlada lahko pobegne in se tako izogne naknadnim represalijam. Končno se lahko v demokratičnih režimih zgodi, ko oseba stori nekatera kazniva dejanja, vendar pa si lahko druge države to razlagajo drugače, kot je primer Juliana Assangea.
Vrste političnega azila
Glede teme, ki obvezuje, lahko govorimo o dveh vrstah političnega azila:
- Izgnanstvo: O tem konceptu bomo govorili, če bo država tista, ki nasilno izžene posameznika. Posledično prosi za politični azil v drugi državi, saj ne more prebivati v svoji državi. To je bilo v starodavni Grčiji zelo pogosto s prakso ostrakizma. Zbor se je sestal in odločil, ali naj se posameznik iz političnih razlogov odpravi v izgnanstvo iz svoje domovine, ki se mu zdi nevarna za javne interese.
- Ko je prosilec za azil preganjan: To je najpogostejša praksa in tista, ki smo jo sprva razvili. To se zgodi, ko je oseba v iskanju in jo ujame njegova država ter se zateče v drugo, če mu to omogoča azil.
Politični azil v mednarodnem pravu
Prva mednarodna pogodba, ki omenja lik političnega prava, je Pogodba o mednarodnem kazenskem pravu, podpisan v Montevideu leta 1889. V členu 16 je omenjena: „Azil je nedotakljiv za preganjane zaradi političnih zločinov. Toda prisotnost azilantov ne sme ogroziti miru države, proti kateri so storili kaznivo dejanje. " Člen 17 namreč določa pogoje in postopke, ki jih je treba upoštevati v teh primerih.
Nato so nadnacionalne organizacije in entitete, pa tudi države same, uredile pravico do azila na splošno. Da se ne nanaša izključno in izključno na posebne primere in iz zgoraj opisanih razlogov. Namesto tega se nanaša na ljudi, ki so pobegnili iz matične države iz nujnih razlogov, kot je izbruh vojne. V teh primerih se pogosto imenuje "humanitarni azil".
Primeri političnega azila
V zgodovini je veliko primerov ljudi, ki so bili prisiljeni iskati politični azil:
- Manuel AzanaTako kot mnogi voditelji Druge španske republike je bil tudi on po koncu vojne prisiljen v izgnanstvo v Francijo in tam končati malo življenja, ki mu je ostalo. V njegovem primeru je odšel v začetku leta 1939, preden se je konflikt končal.
- Carlos Andrés Pérez: Nekdanji venezuelski predsednik je leta 1999 v Dominikanski republiki odšel v izgnanstvo in prosil za politični azil. Z zmago Cháveza in večkratnimi obtožbami zoper njega se je odločil, da bo odšel v izgnanstvo in pozneje končal življenje v ZDA.
- Carles puigdemontPo razglasitvi ustanovitve katalonske republike 1. oktobra 2017 in iskanju tega dejstva je bil izgnan v Bruselj. Španija je večkrat zahtevala izročitev nekdanjega predsednika, a belgijsko pravosodje tega ni želelo.
- Evo Morales: Volitve oktobra 2019 so bile tiste, ki so pripeljale do izgnanstva nekdanjega bolivijskega predsednika. Glede na neugodno ljudsko klimo in proteste, ki ga obtožujejo volilne prevare, je Evo odstopil in odšel v izgnanstvo v Mehiko, ker mu je predsednik López Obrador ponudil azil. Konec leta 2020 se je vrnil iz političnih razlogov.
Razlike med humanitarnim, političnim in diplomatskim azilom
Čeprav se zdijo sopomenke, niso in je primerno poudariti, kako se ti koncepti razlikujejo.
Azil ima torej zelo splošen pomen. V praksi se uporablja za tiste, ki pobegnejo iz svoje države iz kakršnega koli upravičenega razloga, na primer genocida ali državljanske vojne. Znan je tudi kot humanitarni azil.
Po drugi strani pa je diplomatski azil zelo podoben političnemu azilu, vendar z majhno in pomembno razliko. Izvaja se v diplomatskih zgradbah države gostiteljice, ki so na ozemlju države izvora. Na primer veleposlaništvo, kjer država, ki zahteva njegovo izročitev, nima moči prodreti vanj. To je bil primer venezuelskega nasprotnika Leopolda Lópeza, begunca na španskem veleposlaništvu več kot leto in pol po neuspeli vstaji proti Nicolásu Maduru leta 2019.