Pakt Toledo - kaj je to, opredelitev in koncept
Pakt iz Toleda je konsenz med političnimi strankami v Španiji, katerega namen je preučiti vse težave, ki vplivajo na pokojnine in njihovo vzdržnost. Ustanovljen je bil leta 1995 in ima predstavnike vseh političnih strank ter omogoča predloge in razprave o ukrepih, ki zagotavljajo preživetje javnega pokojninskega sistema.
Cilj pakta iz Toleda je zagotoviti rešitve za težave, s katerimi se soočajo javne pokojnine. Na ta način se poskuša izogniti temu, da bi pokojninski sistem na koncu postal del strankarskih razprav in doseganja sporazumov s konsenzom.
V okviru staranja prebivalstva, povečanega odpuščanja, predčasnega upokojevanja in brezposelnosti se je bilo treba odzvati na težave, ki so ogrožale javni pokojninski sistem. Odgovor je bil v paktu iz Toleda, ki je vseboval skupno petnajst priporočil.
Vsebina pakta iz Toleda
Med najpomembnejšimi značilnostmi pakta iz Toleda so:
- Ločiti je treba med viri financiranja, zato se pokojnine, za katere se plačujejo prispevki, financirajo s prispevki za socialno varnost delavcev. Nasprotno, druge storitve, kot je zdravstvo, se bodo plačevale iz splošnih državnih proračunov.
- Ustanovitev rezervnega sklada za socialno varnost, znanega tudi kot "pokojninska blagajna". Tako se bodo v razmerah gospodarske blaginje prihranili presežki. Na ta način se lahko, ko gospodarstvo prehaja v neugodne faze, pokojnine vzdržujejo, ne da bi bilo treba povečati prispevke, in se izognili zmanjšanju prejemkov.
- Starost za upokojitev je bila določena na 65 let. Tisti, ki želijo še naprej delati, pa si lahko podaljšajo delovno dobo.
- Da bi upokojencem preprečili izgubo kupne moči, bodo pokojnine povezane z razvojem indeksa cen življenjskih potrebščin (CPI).
- Uvajanje novih tehnologij in zagotavljanje informacij državljanom o njihovih pravicah in dolžnostih do socialne varnosti.
- Boj proti goljufijam in boj proti črni ekonomiji. Za to morajo delavci delo opravljati prostovoljno kot zaposleni in v odvisnem razmerju z delodajalcem ali delodajalcem.
- Upokojenci bodo prejeli nadomestilo, ki je sorazmerno številu let prispevkov.
- Med državljani spodbujajte druge oblike prihrankov, ki dopolnjujejo javni pokojninski sistem.
- Namen vdovskih pokojnin in pokojnin za sirote je pokriti potrebe osebe, ki je izgubila družinske člane, zato si je treba prizadevati za njihovo izboljšanje.
- Vzpostaviti učinkovit sistem zbiranja in upravljanja pokojnin.
- Obstoj dveh režimov v socialni varnosti. Tako bo obstajal režim za zaposlene delavce in drugi za samozaposlene.
- Ustanovitev komisije, odgovorne za analizo in razpravo o problemih, povezanih z javnim pokojninskim sistemom.